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易鹏

财经专栏作家

 
 
 

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易鹏  

国家发改委中国城市和小城镇中心研究员、财经评论员。英国金融时报中文网、《中国经营报》、新华社《国家财经周刊》等多家媒体的特邀撰稿人。CCTV、中国之声等媒体的特约评论员。MSN:ljlx@hotmail.com

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苏树林为何空降福建  

2011-04-13 10:55:54|  分类: 时事评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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苏树林为何空降福建 - 易鹏 - 易鹏  49岁的苏树林以中石化集团总经理的身份,最近空降福建出任省委副书记和省政府党组书记,不出意外在履行完人大议程后,苏树林将担任福建的省长,60后的省部级又增加了一位。而目前的中共中央政治局九大常委中,贾庆林、习近平、贺国强都曾经担任过福建省省长。苏树林作为又一位60后的正部级官员被任用,既有干部梯队培养的需要,也有央企高管与地方主官交流打造复合型领导人才的需要,但让苏树林最终空降到福建而非其他省份出任省委副书记,主要原因还在于想利用苏树林擅长的工业长板,来补福建的工业发展的短板,从而将福建打造成容纳台湾更多产业转移的经济大省。

   福建尽管在改革开放后取得一定的成绩,2010年的GDP跃上了1.38万亿的台阶,在全国排名第12位,但也不可否认在沿海省份的经济总量中,福建是处于比较落后的位置.且不说与广东、江苏、山东这全国前三强差距遥远,即使和资源、区位条件相差不大的浙江对比,也只有其一半的经济总量。和一些中部省份相比,湖南、湖北、安徽这几年的发展速度也整体超过了福建,其中湖南还在2008年将福建从全国GDP第11名的位置挤到了12名,这两年还有继续拉大差距的趋势。所以说福建在中国谈不上是经济大省。

    福建出现这种情况的主要在于工业经济总量有差距。2010年福建工业增加值6050亿,约等于浙江的一半。福建营业额超百亿元的企业数量与广东、浙江、江苏等地相比较少,全社会的研发投入仅为0.96%,与全国平均水平1.62%相差甚远。而导致福建工业不强的一个很重要的原因又是福建长期被作为对台前线看待,大型工业项目投资少。换言之,目前福建经济的最大的软肋就是福建的工业过轻,重化工业不够。而关于沿海省份是否应该大力进行重化工业建设,铁的事实已经证明不需要争论,中国还没有到达跳跃重化工业的阶段。

    为此福建这几年也开始有意识地推进临港工业重工业化,其中的标志性工程就是苏树林担任总经理的中石化集团参与的福建炼化一体化项目。该项目2009年11月正式建成投产,总投资近400亿元,炼油能力提升至1200万吨/年。炼油化工一体化项目建成,福建从不产一滴油的石化小省,跃居成石化大省,福建联合石化公司炼油产能位居全国第8位,乙烯位居全国第7位。2010年产值就达到600亿,成为福建纳税的第一大户。同时该项目也为福建较为强势的纺织、服装、鞋帽产业提供的巨大的原料支撑,直接带动的产业规模在1500亿以上。

    也是因为尝到了这些甜头,2010年3月,福建省委书记孙春兰还和苏树林签订了福建省与中石化进一步合作的协议,打算进行炼油化工一体化项目二期建设。在福建的规划中,是要将炼油能力最终提升到3000万吨。事实上,在国务院常务会议通过的《石化产业调整与振兴规划》中,福建泉州位列全国九大炼油基地之一,规划年炼油规模达2000万吨以上。

    这些年整个两岸关系趋暖,而从大陆的更大的战略思维来说,要想推进两岸关系进一步趋暖,就必须进一步深化两岸之间的经济合作,让两岸之间的经济联系更加紧密。事实上马英九当选台湾地区领导人的支持选票中,有很大一部分就来自于台湾在大陆的产业关联人士。而福建作为与台湾最靠近的大陆省份,自然就成为了吸引台湾产业转移的最主要的阵地。这也是2009年海峡西岸经济区获批的最主要的动力之一。中央政府自然也希望福建用更大的经济体量来容纳更多的台湾产业的转移。而要想做大福建经济总量,现阶段最核心的任务肯定是大力发展重化工业为主的工业。

    目前根据台湾近年来资源、土地和劳动力成本上涨等因素的现状,台湾工业产业对外转移的要求越来越迫切,其中就包括了台湾产业基础良好、颇具竞争力的石化工业。为此,为了福建能够承接台湾石化产业转移,继泉州泉港台湾石化区后,又打算在古雷半岛规划建设古雷台湾石化园区,估计在未来的年产值的目标定位在3000亿。

    不管是福建自身经济发展需要还是承接台湾产业转移,都意味着福建必须将经济总量做大,而其中要推动福建实现这个目标的的主力必然是重化工业,尤其是石化产业。石化产业必然会在福建省机械、电子、石化三大主导产业之中发挥更大的作用,让福建成为真正的石化大省。

    苏树林从大庆油田一个科技型、创新型的工程师开始起步,从大庆油田的负责人到中石油的副总经理,最终到中石化的总经理,除开短短的几个月在辽宁担任省委常委、组织部长与李克强同僚以外,长期都在石化工业战线工作,可以说算是工业建设、管理、研发的行家。这种经历确实有助于推进福建石化产业的跨越式的发展。当然,有石化这个“工业血液”产业的管理经验,也就意味着苏树林对于除石化以外的其他工业自然容易轻车熟路。福建的工业大发展在十二五期间应该成为必然。再加上苏树林在央企负责人任上积累下来的各种人脉、资金资源,以及其不到50岁就将出任福建这么一个有着非常大战略意义的省份省长,带给旁人巨大的未来期望值的影响力,都非常有利于福建与央企对接,与中央各有关部门衔接,在其他非石化行业的其他领域中福建也将获得巨额投资。这无疑都可以帮助福建能够在短时间内做大经济蛋糕。

  说明:此文经《中国经营报》修改后,以《苏树林空降福建 ,闽重工业重振在即》为标题发表。

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